原标题：“一带一齐”倡议十周年的转头与权衡

2023年是“一带一齐”倡议忽视十周年。十年来，共建“一带一齐”从理念化为行径，从愿景变成现实，已成为深受宽饶的国际寰球居品和国际合营新平台，为列国发展和天下经济增长提供了新能源。

“一带一齐”开采十年：已成深受宽饶的国际寰球居品和国际合营新平台

“一带一齐”历经十年实践，中国在策略筹商、门径联通、贸易运动、资金融通、民意重迭等五个重心方面积极构建合营平台、订立合营公约、激动容貌开采等，已毕了与共开国度在多方面的互联互通，推动了列国各地区的经济社会发展。

共建“一带一齐”的国际各人庭胁制扩容。四肢中国为全球提供的弥留寰球居品，“一带一齐”倡议的中枢内涵仍是得到越来越雄伟的国际招供。收尾2023年6月，中国仍是同152个国度和32个国际组织签署200余份共建“一带一齐”合营文献。好多国际组织仍是将“一带一齐”倡议同本身的发展霸术结合起来，如2016年合并国安搭理第S/2274号决议、合并国大会第A/71/9号决议，使“一带一齐”干与国际讲话体系。

跨国、跨境基础门径联通和国际贸易运载才智本体性普及。四肢共建“一带一齐”的优先标的，比年来各共开国门径联通的水平有了大幅普及。六大经济走廊、铁路、公路以及口岸等方面的开采均获得了长足进展，一个愈加方便且促进跨区域资源高效流动的基础门径集结正在酿成，相配是中欧班列的顺利运营，关于促进基础门径联通施展了很大作用。2013年以来，中欧班列仍是从岁首始不到100列，发展成为每月1000列摆布的巨大运载队列。收尾2022年底，中欧班列仍是累计初始6.5万列。初始列数快速普及的同期，运输货色的数目和价值也在胁制高潮。凭据中国国度铁路集团有限公司的数据，2020年中欧班列共发送了113.5万标箱货色，2021年为146.1万标箱，2022年为160万标箱，全体呈现出握续褂讪的发展态势。

与共开国度贸易计划愈加细巧。四肢共建“一带一齐”的重心内容，投资贸易的合营亦获得长足发展。我国与合营国度之间的贸易投资便利化进程胁制普及，与共开国度贸易范围胁制扩大。以货色贸易为例，以好意思元计，2013—2022年，我国与共开国度的货色相差口贸易额由1.04万亿好意思元增长至2.07万亿好意思元，年复合增长率为7.1%，累计贸易金额逾越13万亿好意思元。同期，我国全体的货色贸易相差口金额复合增长率为4.25%，对共开国度的货色贸易金额占我国外贸总值的比重由2013年的25%增长至2022年的32.9%，累计普及7.9个百分点。

投资范围和资金融通渠说念胁制扩大。我国关于“一带一齐”共开国度的投资额迟缓高潮，与共开国度干系的金融投资策略合营进程也胁制加深。数据高傲，在2013年“一带一齐”倡议忽视之初，我国对共开国度的投资金额为126.3亿好意思元，2021年我国对共开国度投资金额为241.4亿好意思元，八年间共增长91.1%，同期我国对外投资总和增长幅度为65.8%。非金融类对外投资方面，2021年底我国对共开国度的投资金额为203亿好意思元，较2015年增长37%，占全部比重为17.9%。与此同期，在“一带一齐”倡议下，我国干系金融机构与共开国度合营胁制加深，种种转变的金融居品也胁制表示。相配是亚洲基础门径投资银行的成立和丝路基金的运营，更是为干系开采提供了有劲的资金维持。

东说念主文交流胁制深入。四肢共建“一带一齐”的社会根基，民意重迭的背后是“一带一齐”共开国之间雄伟的东说念主文交流。一方面，中国与共开国度的东说念主员往还便利化轮番胁制优化升级，两边东说念主员往还愈加时常。以民航业为例，收尾2021年末，我国与100余个共开国度订立了双边政府间航空运载协定，与57个共开国度订立了种种类型的互免签证协定，并与多个国度达成了干系的简化签证手续协定。另一方面，中国与“一带一齐”共开国度的文化交流也胁制密切。中国在“一带一齐”共开国度成立了数十个中国文化中心，合营举办了逾越200所孔子学院，并开采了23个鲁班工坊，丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、藏书楼等定约成员单元逾越500余家。

推动“一带一齐”开采走深走实和高质料发展

“一带一齐”开采在策略筹商、门径联通、贸易运动、资金融通、民意重迭上获得了丰硕效果，得到了越来越多国度的招供。但在激动经过中，由于一些客不雅存在的瓶颈以及好意思西方的敌意与打压，也制肘和制约着共建“一带一齐”走深走实和高质料发展。但多极化趋势弗成逆转，“一带一齐”倡议四肢推动天下共同闹热的中国有规画，将来发展空间仍然富足。面向将来，我国在策略和谐、跨部门合营和转变央地互动款式等方面面对新条目，现行对外责任款式也面对新挑战。为合适新的国表里环境，我国要竭力于休养完善体制机制，助力共建“一带一齐”高质料发展。

加强“一带一齐”机制化开采。“一带一齐”开采处于一个由政事、经济、文化等种种关系维度交汇而成的国际性集结之中，蕴含着种种的、不细则、弗成预测和相互关联的风险，因此亟须加强市集、规则、圭臬方面的“软联通”，转变和完善行状于“一带一齐”开采的国际经贸规则。这不错从官方合营机制、半官方合营机制和民间合营机制三个档次入辖下手构建。关于官方合营机制，一方面可促进“一带一齐”倡议与既有国际机制的长入嵌套。通过依托现存国际或区域组织架构，既不错成立更为雄伟的多边对话机制，加强列国政府之间的合营和和谐，也不错享受轨制红利，幸免轨制间竞争致使冲突。另一方面可如期召开高层会议，让列国调换东说念主就合营议题进行顺利对话。关于半官方合营机制。一是在能源、交通、矿产、金融、税收、海关、贸易、投资、解说等特定范围树立专科责任组，由列国政府代表和民众构成，共同制定合营规画、策略建议等；二是针对特定范围制定共同投资规画，并树立合营机构崇拜容貌顾问和践诺。关于民间合营机制，一方面可饱读吹不同国度的企业和商协会构成交易定约，共同探讨交易契机，促进投资和合营。另一方面可通过解说、文化、科技等范围的合营，比如成立学术机构合营、举办文化节庆等行为，促进民间的交流和明白。同期树立跨国合营基金，成立私东说念主和寰球基金，也可用于维持“一带一齐”开采干系容貌。

探索对外经济合营新旅途。推动共建“一带一齐”高质料发展，例必要突破传统互联互通的旧款式，在与现存国际结算和经贸互动规则深度和会的基础上，始创互联互通新款式，寻找对外经济合营的新引擎，从而探索出一条“共商、共建、分享”的新旅途。一是转变贸易式样，轻易发展跨境电子商务。结合“一带一齐”共开国度的经济近况，充分借助互联网时期，优先已毕不同国度间企业的全面对接，这将为国度间产业合营的深入激动提供有劲维持。同期，发展跨境电子商务还能有用地拓展共开国度中小企业的发展空间与潜在机遇，使它们简略愈加充分享受共建“一带一齐”所带来的践诺效益。二是推动成立资金多元、利益风险共担的投融资款式。“一带一齐”开采资金需求量大，将来基础门径开采方面的资金缺口还会存在。缓解融资问题的枢纽在于拓宽投融资渠说念，加强国际合营。要着重加强与国际多边金融组织合营，相配是与亚洲开采银行、欧洲回复银行、欧洲投资银行和非洲开采银行等地区金融机构一说念开展容貌合营；牵头组织国际性银团对“一带一齐”大型开采容貌提供金融维持；加强与当地的大型银行合营，共同投资容貌。三是制定中国基建圭臬，塑造合营典范，打造示范容貌，从而为将来高质料开采提供参考。这需要在模仿国际先进规则圭臬的同期，兼顾圭臬涵盖的诸多方面，包括主权保险、财政可握续性、透明度、环境友好度、反腐、场地参与等。四是作念好基础性风险防控，筑牢安全保险根基。应搭建愈加完善的、包含对东说念国投资信息的集结、处理与分析等内容的大数据平台，全面评估参与国经济、金融、政事、社会、对华关系等各维度投资风险，向干系企业和公众公布列国投资安全环境变化的干系信息。同期，还要针对每一个重要容貌成立“一带一齐”开采风险退缩体系。

提高文化软实力，深化东说念主文交流。“一带一齐”倡议并非只是局限于物理联通和经济合营，最终规画是通过加强东说念主文交流，促进不同国度和地区之间的招供与合营，从良友毕愈加深化的发展。为此，“一带一齐”开采要从经济合营胁制向东说念主文解说等范围拓展。一是推动文化产业的发展。加强和丰富文化范围的交流与合营，包括开展种种体育交流，互办艺术节、电影展和典籍展，共建合并子验室和盘问中心，以及进行志愿者行状等。二是加强文化旅游的推行。文化旅游关于扩大不同国度东说念主民之间的交流，促进中国文化元素走出洋门，已毕文化与经济利益的有机结合，具有特等的兴味。三是深化解说合营与交流。加强东说念主文息争说互联互通，完善中国同共开国度东说念主文、解说交流合营平台，开采软环境平台。举例，络续在共开国度开办具有中国文化脾气的孔子学院、鲁班工坊过甚他文化解说机构。四是增进“一带一齐”智库交流。智库交流是中国与共开国度东说念主文交流的弥留构成部分，同期又不错在推动各方东说念主文交流中施展私有的作用。

增强中国国际安全利益的卤莽与保险才智。中国在国际行为的安全问题是一个亟待顾问的短板，当今我国卤莽地缘政事安全风险的才智有限，需要普及我国安保力量在国际舞台上的作用。 一是通过维和行径来增强安保才智。我国于2014年布置700东说念主的维和步兵营参与合并国在南苏丹的维和任务，以珍视当地和平褂讪，同期保险了我国职工的安全和石油开采行为的顺利进行。二是借国际东说念主员加强安保。我国已与多个国度达成公约，布置安保东说念主员参与当地的查看责任，以确保国际中国商东说念主和搭客的东说念主身安全和弥留利益。

推崇三大全球倡议治理理念，作念大作念实作念强发展共同体开采。面对普及中国影响力、感召力和动员力的禁闭任务，今后的“一带一齐”开采要充分退换中国社会的巨大眷注、甘心精神和明智贤惠，走向国际实操的企业、组织和个东说念主更需要着眼21世纪的大国竞争与地缘政事角力，展现愈加国际化、法律化和规则化的参与，保握“一带一齐”开采的互惠性、洞开性和表率性。

进一步普及“一带一齐”倡议的影响力，需要天下列国共同勤劳。要加强共开国度相互的筹商与和谐，成立愈加洞开、透明和表率的合营机制，完善风险退缩体系，从而推动共建“一带一齐”走深走实和高质料发展。

随着科技加速发展，有一天技术也许会超越人类的理解力和掌控力。对此，有人乐观， 有人悲观。但我相信，只要我们不自满，始终保持紧迫感，那么在科技力量的推动下，人类的前景终将是美好的。

（朱锋，南京大学国际关系学院践诺院长、中国南海盘问协同转变中心践诺主任）